Εισήγηση για μείωση των ασφαλιστικών εισφορών στη μία μονάδα εξετάζει το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας μέσα από τις προτάσεις που έχουν υποβληθεί για τον σχηματισμό του πακέτου μέτρων που θα ανακοινώσει στη ΔΕΘ ο πρωθυπουργός στις αρχές Σεπτεμβρίου.

Στο πακέτο της ΔΕΘ, πέραν των φοροελαφρύνσεων και της ενίσχυσης των εισοδημάτων, θα περιλαμβάνονται και μέτρα-κίνητρα για την περαιτέρω αύξηση της απασχόλησης, και κυρίως από ομάδες του εργατικού δυναμικού που μένουν εκτός εργασίας παρότι δεν δηλώνουν κατ’ ανάγκη άνεργοι.

Η μείωση των εισφορών διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον στόχο για αύξηση της απασχόλησης και αύξηση των αποδοχών, καθώς περιορίζει σημαντικά το μη μισθολογικό κόστος των επιχειρήσεων και δημιουργεί περιθώριο για περισσότερες προσλήψεις με μεγαλύτερες αυξήσεις μισθών.

Έμφαση θα δοθεί σε κίνητρα προς τις επιχειρήσεις για περισσότερες προσλήψεις και κυρίως με υψηλότερους μισθούς, που είναι και το ζητούμενο για να ενταχθούν στην απασχόληση νέοι έως 25-30 ετών και γυναίκες.

Η νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών θεωρείται κρίσιμη, καθώς όσες προηγήθηκαν μετά το 2019 και έφτασαν σωρευτικά στις 5,4 μονάδες έχει αποδειχθεί ότι συνέβαλαν καθοριστικά στην αύξηση της απασχόλησης, στη μείωση της ανεργίας και στη βελτίωση των μισθών, έστω και αν οι μέσες αποδοχές των εργαζομένων υπολείπονται του μέσου ευρωπαϊκού όρου.

Στόχος της κυβέρνησης είναι η περαιτέρω μείωση του μη μισθολογικού κόστους να λειτουργήσει ως κίνητρο για νέες προσλήψεις και υψηλότερους μισθούς, με βασικό αντάλλαγμα τη μεγαλύτερη αύξηση του κατώτατου μισθού το 2027, ώστε να διαμορφωθεί στα 970-980 ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο οικονομικό επιτελείο θεωρούν ότι η ελάφρυνση των εργοδοτικών εισφορών μπορεί να διευκολύνει κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις να απορροφήσουν το κόστος μιας σημαντικής αύξησης των κατώτατων αποδοχών, διατηρώντας παράλληλα τη δυναμική της απασχόλησης.

Εφόσον η νέα μείωση περιοριστεί στο 0,5%, το συνολικό ποσοστό ασφαλιστικών εισφορών θα διαμορφωθεί στο 34,66%, από 35,16% σήμερα, δηλαδή θα έχει μειωθεί συνολικά κατά 5,9 ποσοστιαίες μονάδες από το 2019. Αν τελικά επιλεγεί η μείωση κατά μία μονάδα, η συνολική αποκλιμάκωση θα προσεγγίσει τις 6,5 μονάδες, φέρνοντας την Ελλάδα ακόμα πιο κοντά στον ευρωπαϊκό μέσο όρο.

Πώς θα καλυφθεί το κόστος

Η μείωση των εισφορών κατά 0,5 μονάδα συνεπάγεται απώλεια περίπου 220 εκατ. ευρώ για τον ΕΦΚΑ, ενώ η μείωση κατά μία μονάδα αυξάνει το κόστος στα 440-450 εκατ. ευρώ. Η απώλεια αυτή καλύπτεται αρχικά από τον κρατικό Προϋπολογισμό, με το οικονομικό επιτελείο να εκτιμά ότι θα ανακτηθεί σταδιακά μέσω της αύξησης της απασχόλησης, των μισθών και, κατά συνέπεια, των ασφαλιστικών εισφορών.

Στο πλαίσιο αυτό εξετάζονται και οι πηγές χρηματοδότησης της παρέμβασης. Τα αυξημένα έσοδα από την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής θεωρούνται η βασική δεξαμενή για τη στήριξη ενός μόνιμου μέτρου, ενώ θετική επίδραση αναμένεται να έχει και η αύξηση των μισθών. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του ΕΦΚΑ, κάθε αύξηση κατά 1% του κατώτατου μισθού αυξάνει τις ασφαλιστέες αποδοχές κατά περίπου 140 εκατ. ευρώ ετησίως. Με τη φετινή αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 4,5%, οι ασφαλιστέες αποδοχές εκτιμάται ότι θα ενισχυθούν κατά περίπου 630 εκατ. ευρώ, δημιουργώντας πρόσθετα έσοδα που επαρκούν για να καλύψουν το κόστος μιας μείωσης εισφορών κατά μισή μονάδα και ενδεχομένως να στηρίξουν ακόμα μεγαλύτερη παρέμβαση.

Ήδη στο πρώτο πεντάμηνο ο ΕΦΚΑ έχει υπέρβαση στόχων στα έσοδα κατά 517 εκατ. ευρώ, όπως ανέφερε σε δηλώσεις της η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως.